建筑设计资质等级标准改革-重磅！住房城乡建设部发文：资质正式全面清理，多项资质被取消/合并。

住房城乡建设部办公厅关于公开征求《建筑工程企业资质标准框架（征求意见稿）》意见的通知

根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》（国办发[2019]39号），建筑工程企业资质类别和等级将大幅降低，根据要求，我部起草了《建筑工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，现征求意见向社会公开征集，有关单位和个人可于2020年7月17日前通过以下渠道和方式反馈：

1. 电子邮件：.

2、通讯地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部； 邮政编码：100835。

资质改革期间，我部正常受理工程勘察、工程设计、施工企业、工程监理企业资质申请。

附录：

1.建筑工程企业资质标准框架（征求意见稿）

2.建筑工程企业资质标准框架说明（征求意见稿）

3.建筑工程企业资质改革办法表

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2020 年 7 月 2 日

建筑工程企业资质标准框架说明（征求意见稿）

一、改革思路

为保持资质管理政策的稳定性和连续性，避免干扰企业正常生产经营，保障工程质量安全建筑设计资质等级标准改革，同时维护工程勘察、工程设计、施工、和工程监理方面，按照“能减则合并”的原则，大幅缩减企业资质类别和级别。可通过市场自主选择和行业自行调整的企业资质类别——取消学科，对一些专业过于细化、业务范围相似、市场需求较小的企业资质类别进行合并，对一些设置过多的资质等级进行合并，降低资质等级。

2、改革内容

按照国务院深化“放管服”改革部署要求，大幅缩减企业资质类别和级别（具体改革措施见附件3）。 改革后，工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质，施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质及专业操作资格。 、工程监理资质分为综合资质和专业资质。

（一）工程勘察资质。 保持综合素质。 将4类职业资格和勘察劳动资格整合为岩土工程、工程测量、勘探检测3类职业资格。 专业资质等级降为A级、B级（勘探、测试专业资质不分等级）ip形象，原C级资质并入相应的专业B级资质。

（二）工程设计资质。 保持综合素质。 整合部分行业资质。 其中，冶金行业和建材行业合并为冶金建材行业资质。 将轻纺织业、农林业、商品粮业合并为轻纺业、农林业、商品粮业和电子业、通信业、广播电视业。 电子通信和广播电视工业并入，石油天然气工业并入化工、石化、医药工业，军工工业并入机械工业，核工业并入电力工业。 ，资质等级降低为A、B级，原C级资质并入相应行业B级资质。 取消海洋行业及专业资质，相关企业可用同类行业资质替代。 整合化工、石化、医药、油气、电力、市政等行业原有专业资质，将资质等级降低为甲级、乙级，将原丙级资质合并为相应专业乙级资质； 取消其他行业的职业资格，并入相应行业资格，原甲、乙类职业资格并入相应级别行业资格，原丙类职业资格并入乙类行业资格。 将特种资质调整为一般专业资质，取消环境工程特种资质五类，并入环境工程专业资质。 资格等级降为甲级、乙级，原丙级资格并入相应的专业乙级资格。 保留第 3 类公司资格。

（三）施工资质。 施工总承包特级资质调整为施工综合资质。 取得原10类建筑施工总承包特级资质中的任意一项，可续展综合资质。 取得综合资质的企业可以承担各类、各级别的建筑施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

保留原有12类施工总承包资质，合并机场巷道工程专业承包资质、民用空管工程和机场弱电系统工程专业承包资质、机场目视助航工程专业承包资质取得民航工程施工总承包资质。 取得上述三项专业承包资质中的任意一项，可延续取得民航工程施工总承包资质。 建筑施工总承包资质等级降为甲级、乙级。甲级资质不限制本类承包业务规模。 原一级资质调整为A级资质，其他级别资质合并为B级资质。

保留基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质； 将原有专业承包资质整合为建筑装修装饰、建筑机电、公路工程、港口与航道工程、铁路工程、水利水电工程及一般专业承包资质； 专业承包资质不划分等级。

劳务企业资质调整为专业作业资质，不分等级由审批制改为注册制。

（四）工程监理资质。 保持综合素质。 取消水利水电工程、公路工程、港口航道工程等专业资质，其资质要求按照相关行业主管部门的规定执行。 取消农林工程监理资格。 建设单位委托农林工程监理服务时，不再有资质要求。 上述四项监理职业资格取消后，相关企业可以用同类专业的同级监理职业资格代替。 监理专业资格等级降为甲级、乙级，原丙级资质并入相应专业的乙级资质。 取消企业资格。

三、相关问题说明

（一）关于资质标准。 建筑工程企业资质标准框架确定后，将启动建筑工程企业资质管理规定和资质标准修订工作，有针对性地调整企业资质标准中的考核指标。 原则上不再提高标准，最低资格可适当降低。 进入门槛。 多个资质合并的吉祥物设计，以合并前的所有资质标准为准。 修订资质管理规定和标准时，将充分考虑资质类别减少对企业的影响。

（二）关于资格过渡期。 为减轻企业换证负担，原资质证书在2020年7月1日至2021年12月30日期间到期的，将延长至2021年12月31日。新资质标准发布后，适当过渡期确定企业资质。 期满后，实行简单换证，即根据新旧资质对应关系，直接颁发新的资质证书，不再重新验证资质。

（三）关于审批方式和权限。 在保持现有审批模式的同时，提高简政放权水平。 除综合资质外，全部审批下放至省级及以下相关主管部门（包括涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质，审批权限由部委确定）住建部会同国务院有关部门），进一步减少审批流程，提高审批效率。

（四）关于全国统一的建筑市场。 加快企业资质审批事项网上办理，实行申请审批全程网上办理，逐步实现企业资质审批“一站式服务”。 所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布建筑设计资质等级标准改革，供社会公众查询。 企业资质全国通用，严禁在各行业、各地区设置限制措施。

（五）关于配套措施。 在淡化企业资质管理的同时，进一步加强个人专业资质管理，完善建筑市场诚信体系，加快实施工程担保、工程保险制度，运用市场机制约束各方行为。项目建设。 同时，加强事中事后监管，加大对违法违规行为的处罚力度，持续规范建筑市场秩序。