建筑设计资质等级标准改革-住房城乡建设部正式印发资质改革方案，多项资质取消合并

全国范围内大幅降低建筑工程企业和测绘资质并加强监管，进一步激发市场活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

针对建设工程企业和测绘资质类别过细、级别过多、准入门槛高、手续繁琐等问题，减少了工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和级别从593到245，最高级别综合资格除外。 除需要跨部门审批的资质外，其他级别的资质均下放省级及以下部门审批； 测绘资质类别和等级总数由138个减少到20个。除导航电子地图制作外，其余甲级测绘资质减少到20个。所有资质审批下放至省级。 同时，加强事中事后监管，严格执行“黑名单”制度，对工程质量安全问题突出的，依法依规严肃查处，实行工程质量终身责任制，确保建设工程质量安全，促进测绘行业健康发展。

11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院第七次大巡视汇报，确保政策落实到位，更好发挥促进经济稳定复苏重要作用； 决定在浦东新区开展市场准入“一业”“一证”试点，大幅减少全国建筑工程企业和测绘资质并加强监管，为进一步激发市场活力创造了条件扩大消费和有效投资。

本次会议涉及建筑行业的内容如下：

1.针对建筑工程企业和测绘资质类别过细、级别过多、准入门槛高、手续繁琐的问题，对工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和级别进行了调整。除最高级别外，从 593 减少到 245。 除综合资质和需要跨部门审批的资质外，其他级别资质均下放省级及以下部门审批。

编者注：

1.除最高级别的综合资质和需要跨部门审批的资质外，其他级别的资质均下放省级及以下部门审批。

2020年7月，住建部印发《建筑工程企业资质标准框架（征求意见稿）》，明确提出将建筑施工总承包特级资质调整为施工综合资质，建筑施工总承包一、二、三级资质降为甲、乙级。 本次会议进一步明确，除特级、公路等资质需要跨部门审批外，其他级别资质审批权限下放至省级部门（含建设、市政等一级资质）。

结论：除公路工程等跨部门审批资质外，建筑、市政管理等其他一级资质审批权限已下放至省级部门或已敲定。

2.工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593个减少到245个。

据小编统计，2020年7月住房和城乡建设部印发的资质改革《意见稿》将资质类别和级别缩减至133项，今天的会议明确将资质数量从593项缩减至133项。 245. 与《意见稿》相比ip形象，增加了112项。 小编预计，最终发布的新资质标准将与住房和城乡建设部7月份发布的资质改革《意见稿》有很大不同。

65%资质将被合并或取消

按照“能减就合并”的原则，大幅缩减企业资质类别和级别。 据统计建筑设计资质等级标准改革，改革前，工程勘察、工程设计、施工、工程监理资质共有264个。 减少后数量为92个，整体减少了65%。

其中，施工总承包特级资质调整为施工综合资质，施工总承包一、二、三级资质降为甲、乙两级。本类甲级资质承揽业务不限。 原一级资质调整为甲级资质，其他资质合并为乙级资质。

除综合资质外，全部下放省级及以下相关主管部门审批（其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限为省级及以下相关主管部门）由住房和城乡建设部会同国务院有关部门制定）。

改革后

施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业运营资质；

工程监理资质分为综合资质和专业资质；

工程勘察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。

2.测绘资质类别和等级总数由138个减少到20个。除导航电子地图制作外建筑设计资质等级标准改革，其他甲级测绘资质审批全部下放到省级。

3、加强事中事后监管，严格执行“黑名单”制度，对工程质量安全突出问题依法依规严肃查处，实行工程质量终身责任制，确保工程质量安全。项目建设，促进测绘行业健康发展。

4.在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点。 选择电子商务、建筑工程等31个与人民生活消费密切相关、小微企业和个体工商户涉及面广的行业吉祥物设计，建立综合许可制度，整合企业多证合一。需要申请。 行业综合许可证方面，将以往由国务院部门实施的25个许可证等事项改为委托浦东新区受理发证，实现“市场主体一照”并有效全国。 同时，建立信息共享、协作高效的综合性行业监管体系，减少执法对群众的干扰，提高监管效率。 试点经验要总结，成熟后在全国推广。

建筑工程企业资质标准框架说明

1、施工资质。

施工总承包特级资质调整为施工综合资质。 取得原10类建筑施工总承包特级资质中的任意一项，可续展综合资质。 取得综合资质的企业可以承担各类、各级别的建筑施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

原12类建筑施工总承包资质予以保留。 建筑施工总承包资质等级降为甲级、乙级。甲级资质不限制本类承包业务规模。 原一级资质调整为A级资质，其他级别资质合并为B级资质。

专业承包资质：保留基础工程、起重设备安装工程、核工程等专业承包资质； 将原有专业承包资质整合为建筑装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、一般类专业承包资质； 专业承包资质不分等级。

劳务企业资质调整为专业操作资质，不分等级由审批制改为注册制。

2、工程设计资质。 保留综合资质。 整合一些行业资质。