振兴乡村项目-【增长知识】一张图看懂乡村振兴工程实施流程！

实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，是做好“三农”工作必须坚持的长期方针。要做到“四个优先”振兴乡村项目，即优先配置干部、优先配置要素、优先配置经费。把投资保障放在首位，把公共服务放在首位，加快补齐农业农村短板。

是否值得开发？

检查开发条件

现有农村土地、住房、产业、自然文化资源以及区位、经济、社会等基本内外部条件决定了项目选址开发的核心定位。

农村项目发展条件六大盘点方向

评估开发价值

根据上面一项，检查开发条件

1）经济发展的基础；

2）土地资源基础；

3）区位交通依据；

4）泛旅游资源；

5）农业影响因素；

6）通过对农村基础设施等六大基础条件的盘点，可以对农村项目建设所需的核心条件做出基本细致的判断。一个农村项目是否具有开发价值，也应该根据上述资源条件来盘点。做出综合判断。

一般来说，项目所在地是否更具发展优势可以根据以下四个基本判断标准来衡量。

判断乡村项目开发价值的四大标准

a) 是否具有特色产业和发展优势

农村工程成功的关键在于能否创造长期健康的经济效益。因此，具有一定特色产业的村镇，或者具有优良资源、管理、环境、人才、文化、技术等的村镇，更具有发展能力，在此基础上，相对容易形成产业或产业集群。通过产业链整合和产业结构升级，形成具有地方特色和核心市场竞争力的企业。

b) 是否有闲置土地、房屋资源

一般来说，“空心村”或搬迁新村后废弃的旧村往往拥有更便利的发展条件，因为闲置的农舍、土地等资源更容易转移资产，这将大大降低前期的难度。项目。未来乡村项目的成功建设，不仅有利于避免闲置资源的浪费，也有利于振兴边远、废弃、无人居住的村庄。

c) 是否有有利的区域交通条件

无论是农业产业规模、结构升级调整，还是农业与旅游融合，项目所在地都需要具备优越的区位和交通条件。良好的区位和交通代表着良好的市场连通性和可达性，这不仅有利于农副产品的贸易和流通，也有利于旅游市场的发展和稳定发展。

d) 是否具有优良的生态和村风

乡村工程建设需要“三美空间”，即生产、生活、生态。生态环境优良、乡土气息浓郁、建筑风格独特的村庄，自然、原生态、保存完好的乡土气息、村落格局和建筑风格，堪称项目“三个居住空间”的重要载体。

适合什么样的发展？

[1]设定发展目标

a) 定位逻辑：

b) 目标分析：

根据资源、综合发展条件、发展价值判断，设计合理的总体战略定位，综合考虑特色产业发展、旅游融合发展、生态可持续发展、乡村社会生活改善升级、乡村文化传承与自信建筑。理性决定最大、最科学的发展雄心。

[2] 选择发展方向

农村项目六大发展选择

应该怎么做呢？

01确定开发主体

1）村集体统一一体化发展

发展逻辑：村集体成立专业合作社，利用自筹资金流转村内闲置土地、房屋等资产，统一一体化开发。

2）村集体与专业旅游公司联合开发

发展逻辑：村集体与专业旅游开发公司合作振兴乡村项目，引入外部资金，对村内闲置资产进行统一流转、一体化开发、专业化运营。

02盘活闲置资源

闲置资产流转是获得农村土地、房屋等资源的主要途径。是促进城乡要素流动的有效手段。这也是农村项目发展必须考虑的首要问题。

农村闲置资产流转有利于美丽乡村建设、农村集体经济发展、帮助农民增收。农村闲置资产的流通可以唤醒休眠的闲置资产，带出资产的价值，进而获得一定的回报。

1）资产转让的性质

资产流转的本质是农民资产使用权的租赁。在当代农村制度下，不少农民因外出务工等原因离开家乡、离开城镇，造成土地、房屋等资产闲置和浪费，土地、房屋等财产权和收益权受到影响。资产无法得到有效体现。

闲置资产流转是指在资产所有权不变的情况下，通过出租闲置资产的使用权来实现其价值。也就是说，资产所有权不变，仍属于农户，转让仅涉及资产使用权的出租和转让。农民作为资产的所有者，可以获得租金、股息等形式的收入。

2）资产转移的关键

资产的顺利流动很大程度上取决于承租人的养殖业绩。因此，只有充分尊重农户意愿，保证长期经营效益，项目才能兑现对农户的租金承诺和分红收益。只有这样，农民才能自愿参与资产流转。

3）资产转让形式

[ 一个 |出租]

租赁是农民与承租人在一定期限内转让资产使用权的行为。即农民作为出租人，在一定期限内自愿将全部或部分资产的使用权出租给承租人，承租人向农民支付固定收益。 。合同期限一般由双方协商确定，最长期限不得超过合同剩余期限。

转让步骤一般包括村集体统一收购（回收）闲置资产；农民获得一次性补偿后自愿放弃土地、房屋等使用权；承租人与村集体协商租赁价格和租赁期限（一般为20年）。并签订房屋租赁合同。

[ b |投资股票]

农民以其全部或部分资产的使用权作为股份，与投资者共同投资组建公司或经济实体，参与股份制或股份合作制经营。股利以股份的资产使用权为基础，根据经营效率水平确定。股息金额。

[c |分包合同]

土地承包者将承包土地的使用权全部或者部分外包给第三方。分包期限由双方协商确定，但不得超过土地承包合同剩余期限，分包方与承包方原有承包关系不变。

[ d |转移]

获得一定数额的土地补偿后，放弃剩余期限土地承包经营权的一种形式。此类土地多为政府因道路、桥梁、公共设施、城市建设、工商业发展等建设用地需要而征用的。被征地农民按照规定获得经济补偿后，将土地使用权转让给承包方或者当地政府，然后再转让给建设方。承包商对该部分土地的使用权将终止。

03系统规划与开发

1）5个基本开发原则

a) 特色鲜明：保持地域特色、产业特色、生态特色、风格特色

b) 保持文脉新鲜：保持当地文化的原创性和新鲜度

c) 三产融合：统筹区域产业规划，确保发展动力

d) 宜居宜游：保持生产力，扩大消费吸引力

e) 活力建设：聚集人气，防止出现空村、鬼城

2）8个功能分区设计

04专业的运营管理

1）确定经营主体

a) 专业运营管理公司

在统一整理和开发闲置资产的基础上，引入专业的酒店运营管理公司进行运营管理。此类公司拥有专业的酒店运营管理理念，能够有效、专业地管理乡村酒店并获得相应的利润。

b) 村集体统一经营管理

村集体可以通过合作社对农村项目进行统一管理和经营。合作社对闲置农舍入社农户进行统一结算，每年在利益分配上进行分红和租金分配，防止恶性竞争。

2）密切关注操作要点

a) 促进产业健康发展

经济是乡村振兴的命脉，工业是经济发展的核心。在具体操作过程中卡通人物，要注重夯实农业产业基础，配置资源、人才、土地、技术、资金、信息等必要生产要素，促进农业产业发展。延伸链条，推动农业与旅游融合发展，有条件的地区将进一步推进一二三产业融合布局，打好产业结构转型攻坚战。

b) 打造乡村旅游品牌

在经营管理过程中，我们有意识地进行度假村品牌培育和塑造，努力以成功、有特色的项目开发打造乡村旅游度假村品牌，以完善的运营管理塑造品牌，在有限的时间内逐步实现品牌延伸和品牌输出。特定区域。制作品牌文案。

c) 充分调动农民积极性

一方面，农民要充分参与。优先安排现有当地居民和返乡居民就业表情包设计，积极组织农民培训，调动农民积极性；项目开发将充分利用现有农村资源，在不改变居民生产生活方式的前提下，给农民带来实惠。

另一方面，农民也能真正得到实惠。从农民角度出发，制定能够切实满足农民利益的相关政策，从而激发农民参与旅游开发的积极性。

3）合理的利益分配

a) 企业——经济、品牌、战略投资效益

农村项目的成功开发建设，一方面可以获得应有的经济回报；另一方面，通过项目投资、开发、运营管理、营销推广的系统化运作，形成自己的度假品牌，并在一定区域内建立起来。品牌号召力将逐步形成，连锁经营模式将形成，并通过模式复制获得更大的品牌效益。

b) 农民——租金、股息、工资等收入。

在农村项目中，农民是最直接的受益者。其收入来源主要分为三部分，即租金收入、股息收入和工资收入。

c) 农村地区——经济、社会、文化和生态效益

农村工程建设同时推进农村公共交通、供水供电、垃圾污水处理、通信信息、劳动就业服务等系统建设，农村公共基础设施升级改造推动现代文明生活方式与乡村田园生活融合。将田园传统生活方式有机融合，促进乡村可持续发展。